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有更准的就业数据才有更准的支持政策

发布时间:2021-01-25 14:59:07 阅读: 来源:玉米脱粒机厂家

有更准的就业数据才有更准的支持政策

已经很清楚,如果经济增长失去动能,中国政府需要适度支持经济增长。这方面,高层官员开始吹风。中国央行行长周小川称,中国将继续实施稳健的货币政策,保持合理的货币信贷总量,为小微企业发展创造良好的金融环境。同时,中国财政部部长楼继伟表示,中国经济仍面临较多困难和挑战,各级财政部门将采取有针对性的政策措施,促进稳增长调结构。  从数据看,中国第二季度经济同比增长7.5%,第一季度经济同比增长7.7%。中国1-6月份全国公共财政收入同比增长7.5%,至人民币6.859万亿元;公共财政支出同比增长10.8%,至人民币5.971万亿元。值得注意的是,中国政府最高决策层真正在意的经济指标很可能是就业,尤其是青年人和大学毕业生的就业状况。此前,尽管中国经济增长放缓,但劳动力市场仍大体保持稳定。而今年以来不稳定的迹象开始浮现。汇丰5月制造业PMI(采购经理人指数)显示,制造业已经连续第二个月裁员。5月官方PMI制造业就业指数为48.8,低于4月的49,已经连续12个月低于50这一区分裁员和增加雇工的分界线。此外,虽然非熟练工人的就业需求普遍紧俏,但大学毕业生的就业机会却在减少。  据《华尔街日报》报道,最新公布的一项全国调查显示中国整体失业率已处于较高水平,且可能比官方数据显示的更高。北京大学中国家庭动态跟踪调查在全国五个省份对14960户家庭进行了走访,发现本轮经济下滑周期可能还伴随着一个更严重的问题:失业率可能比官方数据要高。调查发现,中国失业率只有4.4%。但如果计入失意工人(即因无法找到合适的工作而最终放弃求职的人群),中国的失业率将高达9.2%,比美国还高。2013年6月,美国计入失意工人的失业率为8.4%。不过考虑到指标界定问题,直接进行比较也存在难度。青年人失业率尤其高,按狭义失业率计算,16-19岁的青年人失业率超过15%,这可能也是一个让人担忧的迹象。从教育程度来看,中学毕业生失业率最高,大学生失业率最低。  由于统计口径不同,就业的官方数据和民间调查不一致也很正常。但问题是哪个数据更接近事实,或者说,如何保证在政府决策时能够依据更准确的数据?据国内媒体报道,中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露,中国政府正在对就业情况展开试点调查,调查涵盖的人群将更加广泛。自2002年以来中国失业率一直徘徊在4%的水平,在2001年中国失业率曾一路降至3.6%。现行城市失业数据只统计那些有城市居住证的人群。这意味着作为劳动力骨干的大批农民工的就业情况没有被计算在整体统计数据中。人力资源和社会保障部的统计数据也未能将可能没有在工作、但却从前雇主那里领取福利的城市居民计算在内。尹蔚民称,调查失业率正在进行试点,并且试点时间已经比较长了,公布调查失业率也更符合国际惯例,将来会找一个适当时机向社会公布调查失业率。所谓“调查失业率”是指随机选择被调查对象,而不仅仅是那些拥有城市居住证的人群。  如果创造更多就业岗位是政府的目标,那么公布更准确的就业数据可能是一个好的开始。

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